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為整合深港比較優(yōu)勢(shì)，破題深港澳科創(chuàng)跨境融通，日前，深圳市前海管理局發(fā)布《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局支持科技創(chuàng)新實(shí)施辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》)，以此構(gòu)建深港科技創(chuàng)新鏈條、降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作成本，引導(dǎo)技術(shù)、設(shè)備、資金、人才等創(chuàng)新要素在深港間優(yōu)化配置。

《實(shí)施辦法》緊扣2021年發(fā)布的《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案》貫徹落實(shí)，以深港合作為主線，聚焦廣東省、深圳市部署前?？萍及l(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新的戰(zhàn)略任務(wù)，合計(jì)33條，明確了支持范圍與對(duì)象、支持標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)流程、審核方式、責(zé)任與管理等內(nèi)容。

《實(shí)施辦法》提出，對(duì)企業(yè)或機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)港澳高校、研發(fā)中心知識(shí)產(chǎn)權(quán)并成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，按照發(fā)明專(zhuān)利技術(shù)交易金額(以發(fā)票或港澳地區(qū)收據(jù)為準(zhǔn))的20%，予以最高不超過(guò)10萬(wàn)元支持；基金應(yīng)重點(diǎn)投資于深圳科技研發(fā)型企業(yè)，占比不低于總投資的70%，其中投資于前海合作區(qū)科技研發(fā)型企業(yè)占比不低于總投資的40%。

在港澳科研成果跨境轉(zhuǎn)化方面，支持企業(yè)或機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)港澳高校、研發(fā)中心知識(shí)產(chǎn)權(quán)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可，銜接支持深圳市深港澳科技計(jì)劃項(xiàng)目開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化，予以最高50萬(wàn)元支持；在創(chuàng)投資本集聚方面，依托前海產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)港澳及國(guó)際資本投資前?？萍佳邪l(fā)型企業(yè)；在國(guó)際人才交流方面，支持港澳及國(guó)際科技企業(yè)、粵港澳新型研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立院士、博士后工作站，推動(dòng)港澳及國(guó)際博士后在前海發(fā)展，按市資助金額予以50%配套資助。

《實(shí)施辦法》重點(diǎn)支持“科技創(chuàng)新聯(lián)合體”“科技創(chuàng)新共同體”等多類(lèi)型科技創(chuàng)新合作形式。一方面，除了粵港澳新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的支持和管理辦法另行規(guī)定外，將支持世界500強(qiáng)企業(yè)與國(guó)家級(jí)創(chuàng)新載體或國(guó)際重要實(shí)驗(yàn)室建設(shè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，對(duì)符合條件的聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室按照運(yùn)營(yíng)實(shí)際投入經(jīng)費(fèi)的50%，予以最高500萬(wàn)元支持。另一方面，激發(fā)各類(lèi)境內(nèi)外合作組織在科技創(chuàng)新中的平臺(tái)和紐帶作用，支持在前海設(shè)立促進(jìn)粵港澳科技創(chuàng)新合作、促進(jìn)科技創(chuàng)新開(kāi)放合作的社會(huì)組織，支持發(fā)起國(guó)際科技組織等，對(duì)符合條件的予以一次性30萬(wàn)元落戶(hù)支持。同時(shí)，《實(shí)施辦法》支持重大國(guó)際性科技交流活動(dòng)，按活動(dòng)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的30%予以支持，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

其中，《實(shí)施辦法》還提到，對(duì)科研設(shè)備投入達(dá)200萬(wàn)元以上，且擁有不少于5名教授(研究員)或相當(dāng)職稱(chēng)，且博士及以上人員占比超過(guò)50%的常駐研究團(tuán)隊(duì)的聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室運(yùn)營(yíng)單位按照下列標(biāo)準(zhǔn)予以支持：同時(shí)承擔(dān)兩項(xiàng)以上省級(jí)科研項(xiàng)目的，按照上一年度實(shí)驗(yàn)室運(yùn)營(yíng)實(shí)際投入經(jīng)費(fèi)的50%予以支持，最高不超過(guò)200萬(wàn)元；對(duì)同時(shí)承擔(dān)兩項(xiàng)以上國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目的，按照上一年度實(shí)驗(yàn)室運(yùn)營(yíng)實(shí)際投入經(jīng)費(fèi)的50%予以支持，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

《實(shí)施辦法》指出，對(duì)注冊(cè)地、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地、稅收繳納地均在前海合作區(qū)前灣、桂灣、媽灣片區(qū)且符合下列情形的科技型企業(yè)，按照上一年度利潤(rùn)總額1200萬(wàn)元以上20億元以下的，予以12萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)；年度利潤(rùn)總額20億元以上的，予以2000萬(wàn)元貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

為打造海洋科技創(chuàng)新高地，《辦法》也將支持引進(jìn)重點(diǎn)海洋企業(yè)，根據(jù)營(yíng)業(yè)收入及利潤(rùn)總額予以最高200萬(wàn)元落戶(hù)支持；支持引進(jìn)高端海洋科研機(jī)構(gòu)，對(duì)世界知名海洋科研機(jī)構(gòu)、國(guó)家重點(diǎn)海洋科研單位在前海設(shè)立分支機(jī)構(gòu)并擁有5名專(zhuān)家組成的常駐研究團(tuán)隊(duì)的，且科技研發(fā)投入不少于1000萬(wàn)元的，給予一次性200萬(wàn)元支持。

《實(shí)施辦法》自2022年8月6日起實(shí)施，有效期三年。

關(guān)鍵詞： 科技創(chuàng)新 實(shí)施辦法 實(shí)際投入