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“十四五”規(guī)劃與2035年遠景目標綱要提出，實施以碳強度控制為主、碳排放總量控制為輔的制度，支持有條件的地方和重點行業(yè)、重點企業(yè)率先達到碳排放峰值。但目前，我國碳排放總量大、強度高，能源總需求一定時期內(nèi)還會持續(xù)增長，實現(xiàn)碳達峰、應對氣候變化的任務十分艱巨。

如何破解這一難題？全國碳排放權(quán)交易市場給出答案。

近日，生態(tài)環(huán)境部公布碳市場一年數(shù)據(jù)。截至2022年7月13日，全國碳市場實現(xiàn)配額交易量1.94億噸，累計成交額84.9億元，市場配額履約率達到99.5%以上，超過一半以上企業(yè)參與了碳配額交易。近兩個月，碳配額成交價格均處于55元至60元之間。

全國碳排放權(quán)交易市場充分發(fā)揮市場機制作用，有效推動碳資源配置優(yōu)化，降低成本，并促進技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)碳達峰、碳中和。

全國碳市場十分年輕，其于2021年7月正式啟動上線交易，第一個履約周期共納入發(fā)電行業(yè)重點排放單位2162家，年覆蓋二氧化碳排放量約45億噸，是全球覆蓋排放量規(guī)模較大的碳市場。

一年來全國碳市場的作用顯現(xiàn)：全國范圍內(nèi)將碳減排責任落實到企業(yè)；成為控制溫室氣體排放的政策工具，是推動綠色低碳發(fā)展的重要引擎。但也要看到，全國碳市場運行平穩(wěn)有序，也存在著市場交易整體活躍度較為有限、流動性不足等問題，履約型市場特征尤為明顯。公開數(shù)據(jù)顯示，大部分碳交易都發(fā)生在履約期的最后一個月；交易方式上，大宗協(xié)議在交易量中比重達到80%以上，掛牌交易量尚不到20%。

上述情況包含兩方面原因：一是因為首個履約期內(nèi)，進入市場交易的行業(yè)和市場主體較單一，僅限于發(fā)電行業(yè)中的2162家重點排放企業(yè)，主要方式為現(xiàn)貨交易。二是機構(gòu)投資者、專業(yè)公司及個人尚未能參與到交易之中，市場主體單一，整個碳市場的流動性不足。

盡管碳市場數(shù)據(jù)向好，但目前，全國碳市場仍處于市場培育的初期，前景廣大。未來，將各方加入市場主體，形成強大合力，推動全國碳市場運行機制不斷完善，為我國低碳轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展貢獻更大力量。生態(tài)環(huán)境部表示，下一步要以數(shù)據(jù)質(zhì)量管理為重點，加快完善制度機制建設，建立健全碳市場數(shù)據(jù)質(zhì)量日常管理機制。將來，全國碳市場將有序覆蓋發(fā)電、鋼鐵、建材、有色、石化、化工、造紙、航空等8個高耗能行業(yè)。

(資料來源：人民網(wǎng)、財聯(lián)社、光明日報)

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